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答记者问|济宁市第二次全国污染源普查成果发布会

发布时间:2022-05-06 06:53:33 来源:乐鱼体育新版本 作者:乐鱼体育官方版本

  山东广播电视台记者:第二次全国污染源普查涉及的普查对象多,技术难度大,质量要求高,请问在普查中,我们采取了哪些措施保证普查数据质量?

  数据质量是污染源普查的生命线。在这次污染源普查中,我们自始至终高度关注数据质量,也是下功夫最多的地方。主要做了3方面工作:

  一是建立质量管理制度。建立健全普查责任体系,明确主体责任、监督责任。建立了质量负责人制度,县市区和乡镇两级普查机构都明确了一名质量负责人,对普查的每个环节实施质量管理和检查。建立了数据溯源、质量评估和质量控制责任制等管理制度。数据产生、记录、汇总、核查等各主要环节都建立健全工作记录,抓好八个重要环节的审核把关。

  二是扎实做好普查各阶段现场督导和质量核查。普查期间,组织开展市级督导56次,开展市级质量核查4轮。强化培训频次,注重普遍性培训和针对性培训相结合,分阶段、分内容、分批次开展了27期培训,培训3400人次,切实提高了普查人员的业务能力,提高了报表的填报质量。

  三是突出做好普查数据质量审核工作。依据“人工审核与软件审核相结合、重点审核与全面审核相结合、微观审核与宏观校核相结合”的数据审核原则,采用软件审核和人工审核方式进行集中会审把关,对数据进行多轮次、多角度、全覆盖审核。组织市直有关部门、行业专家、县市区技术骨干开展了40余轮次集中审核和汇总分析,编制了数据分析报告,强化了普查数据与系统内外各类数据的比对分析,保证了各行业和全市整体普查数据的真实性、规律性、合理性和逻辑性。

  通过以上几项质控措施,我市普查数据质量达到了国家定库要求,顺利通过省质量核查,得到了国家、省普查办的充分肯定。

  齐鲁晚报记者:这次开展的污染源普查需要大量社会经济方面的数据作为支撑和普查依据,请问这次统计局主要做了哪些工作来确保普查工作顺利进行?

  市统计局作为政府综合统计部门和污染源普查领导小组成员单位,对二污普工作高度重视,在普查领导小组的组织领导下,按照“全市统一领导、部门分工协作”原则,明确分管领导,落实责任科室,抽调业务骨干参加二污普工作。统计部门在自身业务非常繁重的情况下,克服困难,积极参与污染源普查的准备、数据质量评估审核、汇总分析、公报编写等工作。主要做了以下几项工作:

  一是配合做好普查机构组建并开展普查相关综合性工作。根据第二次全国污染源普查实施要求,全市各级统计部门配合生态环境部门联合组建成立了各级污染源普查工作办公室,选派统计业务骨干参与普查办相关工作,主要参与了普查实施方案和相关技术文件的制定,从统计专业的角度,对普查过程中的各种文件、方式方法以及技术报告等提出了意见和建议。

  二是充分利用部门的信息共享机制,及时提供相关行业信息、单位名录库以及相关统计数据。提供了第三次农业普查、第三次经济普查及全市人口、社会、经济发展等综合统计数据,特别是去年刚公布的第四次经济普查,产生的最新单位名录信息,包括单位名称、地址、主营业务活动等,这些信息对锁定污染源位置、提高污染源普查效率具有重要作用。另外一方面,我们提供相关的统计数据,用来协助比对和校验污染源普查相关数据。

  三是参与审核评估源普查数据质量。普查数据质量是普查工作的关键所在。我们从统计专业的角度出发,配合做好了普查数据质量分析和评估,包括提供数据,对普查数据进行校验,参与普查公报、普查成果的发布等。

  在下步二污普资料的开发研究利用中,统计部门将继续做好配合支持工作,及时提供所需的统计信息。

  东方圣城网记者:请问如何运用这次普查成果,指导全市畜禽粪污资源化利用工作?

  这次普查,我们摸清了全市畜禽养殖结构、养殖数量、粪污产生及利用等情况,获得了大量珍贵的畜禽粪污资源化利用基础性数据。掌握全市基本情况后,我们及时运用好这些数据,指导全市畜禽养殖粪污资源化利用工作。

  一是争取中央资金2.48亿元,开展畜禽养殖粪污处理和综合利用建设,1500余家畜禽规模养殖场的雨污分流、干湿分离、粪污贮存、输送利用等设施设备得以完善,提升了规模养殖场粪污资源化利用水平。

  二是落实市级资金4000万元,建设美丽生态养殖场(小区)50处,养殖场户升级改造粪污处理设施1080家,11家有机肥厂等第三方粪污处理机构购置粪污运输车23辆,支持361家规模养殖场安装除臭除味设备20余万平方米。

  三是在全国率先设计了畜禽粪污资源化利用管理系统,创造了济宁模式,畜禽粪污利用工作走在了全省前列。

  实现畜禽粪污全量资源化利用,最根本的途径是还田。畜禽粪污是一种放错地方的资源,有效利用则是一种宝贝,对有机农作物种植、化肥减量使用、土壤结构改善等具有不可替代的作用。通过普查数据推算,全市粪肥有效使用后,可浇灌350万亩农田,预计节约化肥18万吨。

  接下来,我们将应用普查成果,以畜禽粪污肥料化利用为方向,推广堆肥发酵、沼渣沼液还田等技术模式,指导养殖场户配套农田和林地,促进种养结合,减少畜禽粪污对环境的影响,加快推进畜牧业转型升级和绿色发展。

  通过第二次全国污染源普查,积累了丰富的农业污染源普查基础数据资料。为深入贯彻落实中央、省、市关于生态文明建设的工作部署,农业农村部门积极利用农业污染源普查成果。

  一是先后编印了《农业生态环境保护相关文件汇编》、《济宁市水肥一体化技术提质增效转型升级实施方案》、《秸秆综合利用、化肥、农药科学使用技术导则》等相关方案和技术导则。

  二是加强教育培训,先后在我市举办了全国绿色防控现场会、全国玉米花生棉铃虫绿色技术培训会、全国科学安全使用农药技术培训班、全国农作物秸秆普查培训班,同时依托新型职业农民和新型经营主体培训等平台,开展农业面源污染防治专题培训,提升各类农业从业人员的绿色发展意识。

  三是扎实开展化肥减量增效工作,指导县区开展测土配方施肥,在全市粮田面积1000亩以上的10个示范区、蔬菜面积200亩以上的9个示范区进行了化肥减量增效集成示范。积极推广水肥一体化技术,提请市政府印发了《济宁市水肥一体化技术提质增效转型升级实施方案》。

  四是积极开展地膜回收利用,推广使用加厚标准地膜5万亩,建设废旧地膜收集储存点5个、废旧地膜加工点1个。

  五是加大农作物秸秆综合利用和收储体系建设,大力推广秸秆粉碎还田、秸秆青贮、打捆压块、秸秆沤肥等技术,曲阜、泗水、鱼台先后获批“国家农作物秸秆综合利用试点县”,累计争取中央财政资金3300万元,顺利通过农业部绩效考评。

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